賀州市平桂冶煉廠隸屬于廣西平桂飛碟股份有限公司，是一個集有色冶煉、加工、綜合回收的實體，主要從事生產精錫、精鉛等，總占地面積80809.87m2。地塊規劃用途為建設用地的二類倉儲物流用地（W）。從2015年起，因原料、環保等問題，冶煉廠各車間陸續停產，2018年10月全面停產。為了調查清楚該地塊污染狀況，減少土地再開發利用過程中可能帶來的環境問題，確保人體健康和安全，廣西正澤環保科技有限公司對賀州市平桂冶煉廠場地土壤污染狀況進行調查，2022年4月29日調查報告通過了專家評審。土壤污染狀況調查結果顯示砷、鉛、鎘、銻超過《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行》（GB36600-2018）篩選值，因此需按照《建設用地土壤污染風險評估技術導則》（HJ 25.3-2019）進一步開展地塊土壤的風險評估，確定風險水平。
根據《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環境管理辦法》（部令第42號）等相關文件規定與要求，礦冶科技集團有限公司對賀州市平桂冶煉廠開展環境風險評估工作，為污染治理及項目開展其他建設工作提供必要的基本數據依據，2022年9月29日風險評估報告通過了專家評審。本地塊風險評估結果顯示，風險評估結果顯示，砷第1層至第15層土壤風險不可接受，銻第1層至第4層和第8層土壤風險不可接受，鎘第1層至第4層土壤風險不可接受。地塊污染土壤的總方量為378381.95 m3。填埋固體廢物總量為135800 m3，其中Ⅱ類一般工業固體廢物為24200 m3；I類一般工業固體廢物為111600 m3。建議以風險管控為導向，基于“源-途徑-受體”風險三要素構建風險管控措施體系，在采取消除或減少污染源的同時，結合切斷污染途徑以及防止污染到達敏感受體的管控措施，實現對環境風險的綜合管控。
為貫徹落實《土壤污染防治法》等要求賀州市平桂冶煉廠地塊在再開發利用前應完成地塊環境調查和風險評估工作，屬于污染地塊的應編制治理修復方案并開展修復工作，在完成地塊修復后方可全面開展再開發利用工作。土地污染治理責任人中國有色集團（廣西）平桂飛碟股份有限公司委托礦冶科技集團有限公司編制賀州市平桂冶煉廠修復方案（含風險管控）。由于該地塊屬于“工業用地轉工業用地”，結合地塊污染物特性、地塊土壤和水文地質條件及工程實施的可操作性、經濟可行性、以及當地社會經濟實際情況、地塊未來規劃條件等方面，擬采用“修復+風險管控”的治理思路，采用“危險廢物安全處置+第II類一般工業固體廢物及超管制值污染土壤固化穩定化+原基坑填埋+硬化阻隔”措施，規范處置場地污染。對地塊內填埋的II類固廢及0~3m超過管制值的污染土壤進行開挖修復。本項目需進行修復的II類固廢24200m3，地塊0-3m超過管制值的污染土壤為66224.63m3。
土地污染治理責任人：中國有色集團（廣西）平桂飛碟股份有限公司
編制單位：礦冶科技集團有限公司
二〇二三年一月十七日
